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回顾广东5批“23条”个體(tǐ)工商(shāng)户、企业扶持政策,助力企业复工复产
发布时间:
2020-04-24
01减免场地租金
國(guó)有(yǒu)资产类经营用(yòng)房对受疫情影响较大的实际承租户免收第一个月租金,减半收取第二、三个月租金。鼓励有(yǒu)条件的國(guó)有(yǒu)单位适当延長(cháng)租金减免时限。发挥行业协会商(shāng)会作用(yòng),引导商(shāng)业地产、物(wù)业服務(wù)等企业带头减免实际承租户租金、物(wù)业管理(lǐ)费,鼓励其他(tā)经营用(yòng)房的业主减免租金。為(wèi)个體(tǐ)工商(shāng)户减免两个月以上租金的业主,按减免租金月份数给予房产税、城镇土地使用(yòng)税困难减免。
02减轻税收负担
疫情防控期间,对符合延期缴纳税款条件的个體(tǐ)工商(shāng)户,准予延長(cháng)不超过3个月的税款缴纳期限。自2020年1月1日起,对个體(tǐ)工商(shāng)户提供公共交通运输服務(wù)、生活服務(wù)以及為(wèi)居民(mín)提供必需生活物(wù)资快递收派服務(wù)取得的收入,免征增值税。切实落实自2020年3月1日至5月31日,小(xiǎo)规模纳税人增值税征收率由3%降至1%的政策。
03减免社保费用(yòng)
个體(tǐ)工商(shāng)户有(yǒu)雇工并以单位方式参保的,按规定免征2020年2月至6月养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费部分(fēn),符合条件的,免填单、免申请,在申报环节自动享受免征政策;受疫情影响不能(néng)按时缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险的,可(kě)延期至疫情解除后3个月内补办补缴,出现严重困难的,缓缴执行期延至2020年底。个體(tǐ)工商(shāng)户以个人身份参保,受疫情影响不能(néng)按时申报缴费的,可(kě)延期至疫情解除后3个月内补办补缴。补办补缴社会保险费免收滞纳金,相关待遇正常享受,不影响参保个人权益记录。
04减免医保费用(yòng)
2020年2月至6月,职工医保统筹基金累计结余可(kě)支付月数大于6个月的统筹地區(qū),以单位形式参保的个體(tǐ)工商(shāng)户,职工基本医疗保险单位缴费部分(fēn)可(kě)减半征收。减半征收政策结束后,符合粤府〔2020〕12号文(wén)降费条件的统筹地區(qū),可(kě)继续执行阶段性降费政策至2021年4月30日。受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险(含生育保险)费用(yòng)的,允许延期至疫情解除后3个月内补办补缴,免收滞纳金。延缴期间,相关待遇正常享受,不影响参保个人权益记录。
05减免服務(wù)收费
各级政府机关所属事业单位、國(guó)有(yǒu)企业法人性质的检验检测认证机构和标准化技术机构,免予收取在疫情期间受理(lǐ)业務(wù)的相关检验检测费用(yòng)、认证认可(kě)费用(yòng)、中外标准信息咨询服務(wù)费用(yòng)、标准时效性确认和标准翻译费用(yòng)。
06降低水電(diàn)气价格
自2020年2月1日至6月30日,督促中石油、中海油、中石化等气源供应企业执行國(guó)家政策降低气源价格;广东省内天然气管道运输价格下调10%;城镇燃气企业天然气購(gòu)销价差下调10%;广东省除高耗能(néng)行业外的工商(shāng)业用(yòng)户的電(diàn)费统一按照原到户電(diàn)价水平的95%结算;各地按不低于10%的幅度下调个體(tǐ)工商(shāng)户的用(yòng)水到户价格。2020年上半年,受疫情影响不能(néng)足额缴纳用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)水费用(yòng)的个體(tǐ)工商(shāng)户,实行“欠费不停供”。
07降低線(xiàn)上经营成本
充分(fēn)发挥各行业协会作用(yòng),引导鼓励互联网平台放宽个體(tǐ)工商(shāng)户入驻条件,降低平台服務(wù)费用(yòng)、推广费用(yòng),通过开展線(xiàn)上活动、补贴个體(tǐ)工商(shāng)户或消费者等方式,支持个體(tǐ)工商(shāng)户拓展业務(wù)。鼓励有(yǒu)条件的地市,对本地帮扶效果较好的電(diàn)子商(shāng)務(wù)平台企业给予一定的资金奖励。
08加大对“个转企”支持力度
个體(tǐ)工商(shāng)户转型升级為(wèi)企业的,鼓励各地结合实际出台相关优惠、奖励和补贴政策。转型后的企业按照“先税后证”原则,凭税務(wù)部门出具的完税凭证或者减免税证明,到不动产登记机构办理(lǐ)土地使用(yòng)权及房屋所有(yǒu)权变更登记,按规定免收不动产登记费。转型企业办理(lǐ)设备等所有(yǒu)权更名时,投资主體(tǐ)、经营场所不变的,按规定免收交易手续费。
09延期还本付息
鼓励银行业金融机构根据个體(tǐ)工商(shāng)户的申请,结合其受疫情影响情况和经营状况,对2020年1月25日以来到期的贷款本金和2020年1月25日至6月30日需支付的贷款利息,给予一定期限的延期还本付息安排,最長(cháng)可(kě)延至2020年6月30日,免收罚息。
10增加融资安排
地方法人银行应积极申请人民(mín)银行再贷款,增加专项信贷额度,向个體(tǐ)工商(shāng)户发放优惠利率贷款;银行业金融机构应积极对接个體(tǐ)工商(shāng)户融资需求,完善对个體(tǐ)工商(shāng)户的信贷服務(wù),做到应贷尽贷快贷;对受疫情影响特别严重的批发零售、文(wén)化娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业,建立绿色通道,简化贷款审批流程,给予适当信贷倾斜。在广东省中小(xiǎo)企业融资平台疫情专區(qū)设立个體(tǐ)工商(shāng)户专窗,引导金融机构开发专属金融产品,方便其申请贷款。
11强化國(guó)有(yǒu)企业帮扶带动作用(yòng)
國(guó)有(yǒu)大中型企业、行业龙头企业在货款回收、原材料供应、项目发包等方面,对个體(tǐ)工商(shāng)户加大支持力度,促进产业链运行平稳。对已与國(guó)有(yǒu)企业签订合同的个體(tǐ)工商(shāng)户,确因疫情影响无法按时履行合同义務(wù)的,可(kě)以适当延長(cháng)合同履行期限。國(guó)有(yǒu)企业要按照合同约定按时足额支付相关款项,不得形成新(xīn)增逾期拖欠。
12延長(cháng)证照有(yǒu)效期
个體(tǐ)工商(shāng)户受疫情影响未能(néng)按时办理(lǐ)营业执照等各类行政许可(kě)变更、延期、年审的,可(kě)在疫情解除后30日内补办相关手续,在此期间相关证照继续有(yǒu)效。
13放宽信用(yòng)监管
受疫情影响,导致订单交付不及时、逾期履行合同、无法按期还款等失信行為(wèi)的,不纳入个體(tǐ)工商(shāng)户和经营者个人的信用(yòng)记录,已纳入信用(yòng)记录的,可(kě)申请信用(yòng)修复;暂时失联或未按时报送年度报告的,不列入经营异常名录,年度报告时间延長(cháng)至2020年12月31日。实施临时性延期还本付息的,银行业金融机构不得因疫情因素下调个體(tǐ)工商(shāng)户的贷款风险分(fēn)类。
14推行柔性执法
疫情期间,个體(tǐ)工商(shāng)户的轻微违法行為(wèi),不涉及公共卫生、食品安全、药品安全、安全生产、自然资源保护、生态环境保护等重点领域,对社会危害不大的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚;被处以罚款但确有(yǒu)经济困难的,可(kě)申请暂缓或分(fēn)期缴纳。
15维护纳税人权益
对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,免予行政处罚,相关记录不纳入纳税信用(yòng)评价;对逾期未申报的纳税人,暂不认定為(wèi)非正常户。
16减少经营场所限制
放宽“住改商(shāng)”政策,简化办理(lǐ)流程。各地根据城市规划和管理(lǐ)需要,划定區(qū)域禁止开展特定经营活动的,须制定禁设區(qū)域目录并向社会公布,目录以外不得限制经营。
17依法豁免个體(tǐ)经营者登记
对销售农副产品、日常生活用(yòng)品或者个人利用(yòng)自己的技能(néng)从事依法无须取得许可(kě)的便民(mín)劳務(wù)活动的个體(tǐ)经营者,特别是在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个體(tǐ)经营者,依法予以豁免登记。支持各地以划定區(qū)域等方式,允许个體(tǐ)经营者适度拓展经营场地、延長(cháng)经营时间。
18缓解用(yòng)工难题
鼓励行业协会、中介机构、交通运输企业等组织“点对点”专車(chē)、专列帮助异地務(wù)工人员返粤返岗,各地可(kě)给予组织者一定补助。发挥公共就业服務(wù)机构、行业协会、人力资源服務(wù)机构作用(yòng),通过搭建用(yòng)工平台、線(xiàn)上招聘等方式,开展针对个體(tǐ)工商(shāng)户的招工专场活动。
19打通投递“最后一百米”
稳定快递末端网点,保障邮政快递車(chē)辆顺畅通行。优化末端投递服務(wù),允许邮递员、快递员进入城市社區(qū)、建制村和写字楼投递,鼓励通过智能(néng)包裹柜、智能(néng)快件箱投递等方式进行定点投递,恢复民(mín)生物(wù)资配送。
20畅通诉求解决渠道
依托“粤商(shāng)通”平台开通个體(tǐ)工商(shāng)户专用(yòng)通道,及时发布扶持政策措施,丰富诉求反映渠道。推动各地建立诉求响应机制,及时解决个體(tǐ)工商(shāng)户生产经营面临的突出问题,以及扶持政策落实不到位、选择性适用(yòng)等问题。
21开展维权服務(wù)
组建法律服務(wù)团,设置律师、公证、仲裁等专项服務(wù)队伍,由省律师协会在抗疫情专项公益基金中对律师服務(wù)费予以补贴,免费為(wèi)个體(tǐ)工商(shāng)户提供咨询、调解、仲裁法律服務(wù),指导个體(tǐ)工商(shāng)户化解房屋租金、合同履约、复工复产、劳动用(yòng)工等方面法律纠纷。公证、仲裁等服務(wù)窗口开通绿色通道,对受疫情影响的个體(tǐ)工商(shāng)户,实行案件优先受理(lǐ)专人负责办理(lǐ),部分(fēn)事项实行减、免、缓收费制度。
22充分(fēn)发挥个體(tǐ)劳动者私营企业协会的桥梁纽带作用(yòng)
发挥协会组织體(tǐ)系健全、与个體(tǐ)工商(shāng)户联系紧密的优势,把扶持政策措施宣传到位,做到人人明白、户户皆知。科(kē)學(xué)选定个體(tǐ)工商(shāng)户调查样本,長(cháng)期跟踪经营情况,為(wèi)党政机关决策提供参考。组织开展學(xué)习培训、宣传教育、经贸交流、困难帮扶、公益援助等活动,為(wèi)促进个體(tǐ)工商(shāng)户发展搭建平台、优化环境。
23全面压实工作责任
各行业主管部门要切实担负起行业指导责任,各地方政府要落实属地责任,建立健全部门联动机制,加大指导督促力度,推动各项政策措施落地见效。各级政府和部门已出台的相关政策,除适用(yòng)范围有(yǒu)明确规定外,原则上均适用(yòng)于个體(tǐ)工商(shāng)户。
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